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牡丹江市爱民区雪峰塑料厂“11.02” 物体打击一般亡人事故调查报告
时间: 2019-01-19 10:40:14       来源: 

2019-01-196时55分许,牡丹江市爱民区雪峰塑料厂生产车间发生一起一般物体打击亡人事故,事故造成1名作业人员死亡,直接经济损失约72万元。

根据《中华人民共和国安全生产法》、《生产安全事故报告和调查处理条例》(国务院令第493号)等相关法律法规规定,经爱民区政府授权,于11月6日成立了由区委常委、政府副区长为组长,区安监局、区监察委、区总工会、大庆街道办事处、新华公安分局等单位有关人员组成的牡丹江市爱民区雪峰塑料厂“11.02”物体打击一般亡人事故联合调查组(以下简称事故调查组),并邀请爱民区人民检察院派员参加,组织开展事故调查工作。事故调查组按照“四不放过”和“科学严谨、依法依规、实事求是、注重实效”的原则,通过查勘现场、调查取证、技术鉴定和综合分析,查清了事故发生的原因、经过、人员伤亡和财产损失情况,认定了事故性质和责任,对事故责任单位和相关责任人提出了处理建议,并针对事故暴露出的突出问题,提出了事故防范和整改措施建议,现将有关情况报告如下:

一、基本情况

(一)事故发生单位概况

牡丹江市爱民区雪峰塑料厂,地址位于爱民区大庆街

334号,经营者谢雪峰,个体工商户,现有职工人数6人。经营范围:塑料容器具。企业工商注册号231004600055806。

(二)事故机械设备概况

事故机械为塑料粉碎机飞轮(惯性、配重作用),塑料粉碎机于2008年购买,产地为山东,电机功率为11KW,转速为1450r/min,飞轮为直径500mm灰铸铁材料,重量约为70kg。塑料粉碎机的皮带轮和飞轮均没有安装防护罩。

二、事故发生及救援经过、善后处理情况

(一)事故发生及救援经过

2019-01-19,牡丹江市爱民区雪峰塑料厂作业人员刘辉一人在塑料粉碎岗位的塑料粉碎机旁加料,进行塑料粉碎工作,当班共计三人。6时55分许塑料粉碎机高速旋转的飞轮突然断裂为两半,一半掉落在机器下方,一半飞出正面打击在刘辉的下腹部,刘辉被飞轮巨大的惯性击打后倒地,头部后脑撞击在水泥地面上。当班同事常海芹(在该车间门口背对着事发区域)听到声音后赶过来看到刘辉倒地昏迷,立即通知车间主任程万江告知发生事故,程万江在外侧车间赶到时发现伤者头部下有血迹并尚有呼吸,立即拨打120、110报警。经过120人员检查后确认刘辉已无生命特征,宣布其已经死亡。

(二)善后处理情况

事故发生后,牡丹江市爱民区雪峰塑料厂做好善后安抚

和赔偿工作,2019-01-19与死者家属签订赔偿协议,共计赔付(包含精神抚慰金在内)共计71万元。11月22日,刘辉遗体在牡丹江市第一殡仪馆火化,善后处理工作结束。

三、事故原因和性质

(一)直接原因

牡丹江市爱民区雪峰塑料厂塑料粉碎机主轴与飞轮(惯性、配重作用)内孔没有精密配合,在生产作业时高速运转(长期,已达10年)发生断裂飞出击打作业人员(刘辉)致死。

(二)间接原因

1、牡丹江市爱民区雪峰塑料厂主要负责人、安全管理人员安全意识淡薄,未建立健全本单位安全生产责任制,未能保障安全生产所必需的资金投入并有效实施,未及时排查生产安全事故隐患并及时予以消除;

2、未对机械设备进行安全防护、检测、保养和维修,传动装置均未按照相关安全规定安装防护罩。

(三)事故性质及类别

这是一起在生产过程中发生的一般生产安全责任事故。事故类别:物体打击。

四、对事故发生单位及相关人员的责任认定及处理建议

(一)对事故发生单位的责任认定及处理建议

牡丹江市爱民区雪峰塑料厂,未落实安全生产主体责任,未保证本单位安全生产资金投入的有效实施,未采取措施消除事故隐患,未排查生产安全事故隐患并进行整改,未对机械设施设备进行维护保养,未督促、检查本单位的日常安全生产工作,及时消除生产安全事故隐患。未按照相关安全规定安装防护装置,以上事实分别违反了《中华人民共和国安全生产法》第十八条第一款第四款第五款、第二十条、第二十二条第五款、第二十四条、第三十三条、第三十八条的规定,对事故的发生负有责任,鉴于爱民区雪峰塑料厂经营性质为个体工商户,对外代表为自然人谢雪峰,其单位行为也是个人行为,即由谢雪峰作为自然人承担爱民区雪峰塑料厂相应事故责任,建议由区安监局依据《生产安全事故罚款处罚规定》第十九条第一款规定,对其给予行政处罚。

(二)对事故有关责任人员的责任认定及处理建议

1.程万江,牡丹江市爱民区雪峰塑料厂安全管理人员,未针对本单位安全生产状况及时进行排查生产安全事故隐患,应当具备与本单位生产经营活动相应的安全生产知识和管理能力。对事故的发生负有责任,建议由该单位按照内部规定处理。

五、事故防范和整改措施

这起事故暴露出牡丹江市爱民区雪峰塑料厂安全生产责任制落实不严格,主要负责人、安全管理人员安全意识淡薄,安全生产资金投入等一系列问题。为认真吸取教训,杜

绝类似事故重复发生,特提出如下整改措施。

1.属地安监站对其进行一次全面的安全生产检查,完善各项安全管理制度和安全操作规程,要重点检查安全生产管理人员的安全生产责任制贯彻落实情况、安全生产操作规程的执行情况、隐患排查治理等情况。对查出的隐患制定计划落实整改,严防事故发生。

2.企业要强化作业现场安全管理,明确现场安全工作责任人,采取必要的安全防护措施。要强化作业现场隐患排查治理工作,及时整改发现的安全问题和隐患,切实保证生产安全。

3.企业要加强对视频监控系统的管理,定期对视频监控设备进行维修和调试,对生产作业场所进行实时监控,以确保发现问题及时解决。

4.企业负责人要全面落实企业安全生产主体责任,要认真对《中华人民共和国安全生产法》、《黑龙江省安全生产条例》等有关安全生产法律法规知识的学习及贯彻落实。

5.企业从业人员要时刻增强安全防范事故的意识,确保安全生产。

附件:1、牡丹江市爱民区雪峰塑料厂“11.2”物体打击一般亡人事故调查组确认单;

2、牡丹江市爱民区雪峰塑料厂营业执照复印件;

3、刘辉身份证、死亡火化证明、赔偿协议复印件;

4、技术专家组事故报告复印件;

5、事故调查询问笔录3份12页。








牡丹江市爱民区雪峰塑料厂

“11.2”物体打击一般亡人事故调查组

2019-01-19

( 责任编辑:管理员 )

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